Jednotné měsíční hlášení zaměstnavatele (JMHZ)

Obsah

Co je Jednotné měsíční hlášení zaměstnavatele (JMHZ)?

Jednotné měsíční hlášení zaměstnavatele (JMHZ) je nový legislativní nástroj zavedený zákonem č. 323/2025 Sb., který výrazně mění způsob, jakým zaměstnavatelé plní svou zákonnou oznamovací povinnost vůči státním institucím.

V praxi znamená sloučení několika agend do jednoho přehledného elektronického hlášení, které bude zaměstnavatel podávat měsíčně:

V praxi znamená sloučení několika agend do jednoho přehledného elektronického hlášení, které bude zaměstnavatel podávat měsíčně

Zdroj: https://www.mpsv.cz/jednotne-mesicni-hlaseni-zamestnavatelu-jmhz

Cílem systému je:

  • snížit administrativní zatížení,
  • odstranit duplicitní povinnosti
  • a digitalizovat přenos dat mezi zaměstnavatelem a státní správou.

Hlášení bude podáváno pouze elektronicky – buď prostřednictvím ePortálu ČSSZ, datové schránky, nebo přes API rozhraní APEP/VREP.

Hlášení bude obsahovat konsolidované údaje, které byly dříve zasílány samostatně různým institucím. Konkrétně půjde o:

  • přehled o výši pojistného na sociální zabezpečení,
  • daň z příjmů ze závislé činnosti pro Finanční správu ČR,
  • vybrané statistické údaje pro ČSÚ,
  • a další informace vyžadované Úřadem práce ČR.

Údaje pro zdravotní pojišťovny součástí JHMZ v roce 2026 nejsou.

Formát a struktura hlášení jsou stanoveny prováděcím právním předpisem.

Přestože právní úprava nabývá účinnosti s počátkem roku 2026, projekt JMHZ bude spuštěn k 1. 4. 2026:

Přestože právní úprava nabývá účinnosti s počátkem roku 2026, projekt JMHZ bude spuštěn k 1.4.2026

Zdroj: https://www.mpsv.cz/jednotne-mesicni-hlaseni-zamestnavatelu-jmhz

Procesy projektu JMHZ

Projekt JMHZ zahrnuje několik základních procesů: Registrace zaměstnavatele, Registrace zaměstnance a Jednotné měsíční hlášení:

Projekt JMHZ zahrnuje několik základních procesů: Registrace zaměstnavatele, Registrace zaměstnance a Jednotné měsíční hlášení

Zdroj: https://www.mpsv.cz/jednotne-mesicni-hlaseni-zamestnavatelu-jmhz

Registrace zaměstnavatele

Proces Registrace zaměstnavatele zajistí splnění ohlašovací a evidenční povinnosti pro nově zřízený registr Evidence zaměstnavatelů. Detailní informace k tomuto procesu najdete na webu ČSSZ Evidence zaměstnavatelů (přihlášení, změna, odhlášení)

Tento proces je v souvislosti s JMHZ rozšířen o povinnost stávajících zaměstnavatelů zapsaných v evidenci zaměstnavatelů ČSSZ dohlásit v období od 1. dubna do 30. dubna 2026 údaje, které o nich doposud ČSSZ v registru zaměstnavatelů neeviduje, a to v předstihu před dalšími procesy.

Jak pomůže Vario:

Pro tuto jednorázovou povinnost zatím není plánována podpora formou přípravy XML souboru pro podání Registrace zaměstnavatele – Doplňující podání (REGZELDOPL). Údaje bude možné předat prostřednictvím ePortálu ČSSZ.

Registrace zaměstnance

Proces Registrace zaměstnance dovrší transformaci stávajícího registru pojištěnců do registru zaměstnanců pro účely JMHZ. V rámci tohoto procesu budou dle detailních informací na webu ČSSZ Evidence zaměstnanců (přihlášení, změna, odhlášení) probíhat od 1. 4. 2026 tyto činnosti:

  • U stávajících zaměstnanců dohlášení údajů, které dosud nebyly evidovány, akcí 3 – Změna v termínu do 30. dubna 2026, ale před prvním odesláním měsíčního hlášení.
  • Registrace všech zaměstnaných osob, které nově spadají pod definici zaměstnance – např. nepojištěné DPČ, včetně rozšířeného setu údajů REGZEC. Tuto povinnost musí zaměstnavatel splnit akcí 1 – Nástup do 30. dubna 2026, ale před prvním odesláním měsíčního hlášení.
  • Registrace nových zaměstnanců, změny a opravy údajů stávajících zaměstnanců ve stanovených lhůtách.

Jak pomůže Vario:

Pro tyto činnosti budou do modulu Mzdy zapracovány nástroje pro:

  • evidenci nových údajů v agendě Personalistika v dialozích Pracovník a Pracovní poměr a evidenci údajů v novém dialogu např. Pracovní pozice,
  • vytvoření XML souboru pro odeslání novým e-Podáním Registrace zaměstnance (REGZEC) doplňkem Elektronická podání nebo doplňkem Datové schránky,
  • podporu doplnění a odeslání chybějících údajů u stávajících zaměstnanců a dodatečnou registraci zaměstnanců, kteří dosud nejsou evidováni státem,
  • získání a uložení identifikátorů zaměstnanců a jejich zaměstnání (OIČ a ID PPV) do evidence v agendě Personalistika zpracováním návratového protokolu podání Registrace zaměstnance.

Jednotné měsíční hlášení

Proces Jednotné měsíční hlášení nově vzniká za účelem předání:

  • souhrnných údajů za zaměstnavatele z oblasti daní a OZP,
  • údajů o pojistném na sociální zabezpečení,
  • individualizovaných údajů za každý pracovněprávní vztah

    a to v jednom termínu a v jedné elektronické formě pro následné použití všemi dotčenými úřady. Od 1. 4. 2026 od 30. 6. 2026 proběhne zpětné doplnění měsíčních hlášení za 1. – 3. období roku 2026. Od 1. 4. 2026 pak řádné zasílání měsíčních hlášení v termínech do 20. dne následujícího období.

Základní informace k tomuto procesu naleznete na webu ČSSZ: Způsob podávání JMH, lhůty pro podání a obsah podání.

Jak pomůže Vario:

Proces „Jednotné měsíční hlášení” bude ve Variu realizován:

  • rozšířením evidovaných údajů dříve sledovaných pro účely ISPV a modulu Personální management v základních agendách modulu Mzdy,
  • úpravou procesu zpracování mezd v požadovaném rozsahu a struktuře pro JMH,
  • novým e-podáním Jednotné měsíční hlášení (JMHZ) s možností odeslání měsíčního hlášení formou XML souboru doplňkem Elektronická podání nebo doplňkem Datové schránky,
  • využitím doplňkového nástroje ve formě e-podání Podání o stavu podání (DZMH), které umožní získat v odpovědi informaci o stavu odeslaného podání.

Harmonogram projektu JMHZ v modulu Mzdy systému Vario

Předpokládáme, že nástroje pro splnění povinnosti zaměstnavatele vyplývající ze zákona o JMHZ budou do modulu Mzdy zapracovány postupně v prvních měsících roku 2026 takto:

1. fáze – leden–únor 2026
  • Rozšíření datové struktury a úprava dialogů Pracovník a Pracovní poměry, nový dialog Pracovní pozice v agendě Personalistika pro evidenci nových údajů pro e-podání Registrace zaměstnance.
  • Nová nastavení a procesy ve zpracování mezd v agendě Mzdy pro účely e-podání Jednotné měsíční hlášení.
2. fáze – březen 2026
  • Podpora pro doplnění identifikátorů zaměstnanců (OIČ) a jejich zaměstnání (ID PPV) pro stávající zaměstnance do evidence v agendě Personalistika z CSV souboru, který bude zaměstnavatelům k dispozici na ePortálu ČSSZ – službou Seznam zaměstnanců s obsahem OIČ a ID PPV, která má být dostupná v březnu 2026 - pro zákazníky s licencovaným přístupem.
3. fáze – březen–duben 2026
  • Nový tiskový formulář Registrace zaměstnance.
  • Nový tiskový formulář Jednotné měsíční hlášení. (Pro více informací kontaktujte pracovníky podpory Varia.)
  • Rozšíření doplňku Elektronická podání o nové typy podání Registrace zaměstnance a Jednotné měsíční hlášení.
  • Zpřístupnění výstupu ve formátu XML - pro zákazníky s licencovaným přístupem - pro odeslání
    • doplňkem Elektronická podání přes rozhraní APEP/VREP ČSSZ,
    • doplňkem Datové schránky datovou zprávou.
4. fáze
  • Rozšíření funkcí doplňku Elektronická podání o zpracování protokolu podání REGZEC s akcí 1 za účelem uložení identifikátorů zaměstnanců a jejich zaměstnání do evidence v agendě Personalistika - pro zákazníky s licencovaným přístupem.

Jak se na JMHZ můžete připravit před spuštěním JMHZ od 1. 4. 2026?

Přestože povinnost podávat hlášení vznikne až od dubna 2026, je vhodné věnovat pozornost přípravě mimo Vario a dalším souvisejícím činnostem:

  • Pro seznámení s projektem JMHZ:
    • Sledujte weby ČSSZ (přehled, lhůty, evidence) a MPSV (postupy, legislativa).
    • Podrobné přehledy lhůt, procesů a jednotlivých kroků, včetně detailního harmonogramu a vysvětlení nových povinností jsou uvedeny v prezentaci MPSV.
    • Seznamte se s informační brožurou vydanou ČSSZ: Informační brožura.
  • Zapojte odpovědné osoby do školení pořádané k tématu JMHZ odbornými agenturami.
  • Vyhodnoťte potřebu procesních změn – JMHZ slučuje několik samostatných agend, což může ovlivnit interní nastavení odpovědností, kontrol a schvalovacích procesů.
  • Zkontrolujte údaje o zaměstnancích:
    • ČSSZ doporučuje zaměstnavatelům na ePortálu ČSSZ pomocí služby Seznam zaměstnanců zkontrolovat, že mají u České správy sociálního zabezpečení evidovány správně všechny své zaměstnance, za které budou měsíční hlášení posílat, nebo naopak nepřebývají bývalí zaměstnanci. Nepřesnosti v osobních datech nebo pracovních vztazích mohou vést k chybám při automatizovaném přenosu dat.
  • Pro uživatele používající k odeslání e-podání doplněk Elektronická podání by mělo být ze strany ČSSZ oprávnění ke službě ONZ rozšířeno i pro nové typy podání REGZEC a JMHZ. Pokud službu chcete nově využívat, zajistěte registraci podávajícího k těmto službám dle pokynů ČSSZ.
  • Pro nová e-podání pro JMHZ je použitelný také stávající kvalifikovaný podpisový certifikát. Pokud kvalifikovaný podpisový certifikát vydaný akreditovanou certifikační autoritou nevlastníte a službu chcete nově využívat, pak s jeho pořízením neváhejte.
  • Bez starostí navíc by měli být také stávající uživatelé e-podání eNeschopenky s funkčním komerčním (public) certifikátem pro šifrování.
    • Ostatním uživatelům doplňku Elektronická podání doporučujeme jeho pořízení, instalaci privátní části na počítač, ze kterého budou JMHZ odesílána, jeho veřejnou část zašlete ČSSZ, a to nejlépe s předstihem před dubnovým spuštěním projektu.

Přihlaste se na školení, které pro vás tým Varia na téma JMHZ připravuje na konec ledna 2026 a následující měsíce.

Jak zpracovat mzdy za leden 2026, aby byly maximálně připraveny pro odeslání Jednotného měsíčního hlášení?

Doplnění údajů povinných pro Měsíční hlášení

Pro účely Měsíčního hlášení je vhodné ještě před vytvoření mezd za leden 2026, doplnit do dialogu Pracovní poměr na kartu Obecné nebo hromadně do dialogu Pracovní poměry (nebo po vytvoření mezd v dialogu Mzda) některé nově povinné údaje: 

Pole Popis Obsah
Obec Obec místa výkonu práce Název obce, na jejímž katastrálním území je umístěno místo výkonu práce uvedené v pracovní smlouvě.
Stát Stát výkonu práce Stát obvyklého výkonu práce.
Nástroj APZ Nástroj aktivní politiky zaměstnanosti Specifikace nástroje aktivní politiky zaměstnanosti, pokud zaměstnavatel žádá o příspěvek od ÚP.
Funkční požitky Funkční požitky Pokud jde o PPV s příjmy podle § 6 odst.10 ZDPr například příjmy představitelů státní moci (senátorů, poslanců, soudců), spolků, komor, orgánů obcí apod.

Tato pole se následně přenášejí do mzdy, kde mají být upraveny podle skutečností, které nastaly v daném kalendářním období pro jejich odeslání do Měsíčního hlášení. Ve mzdě se uvádí v poli:

Pole Popis
Obec Obec, kde výkon práce v daném období probíhal. Pokud v daném měsíci bylo místo výkonu práce umístěno ve více obcích, uvede se obec, kde výkon práce probíhal převážně nebo obec, kde je umístěna provozovna, v níž zaměstnanec zahajoval práci. Bylo-li místo výkonu umístěno pouze mimo území ČR, vyplní se obec sídla zaměstnavatele (umístění provozovny).
Stát Stát obce, na jejímž území v daném měsíci probíhal výkon práce. V případě, že místo výkonu práce bylo umístěno výhradně mimo území ČR, pak se uvede stát skutečného (nejčastějšího) výkonu práce, tedy bez vazby na uvedený kód obce. Není-li uvedeno, předpokládá se ČR.

Tyto údaje lze do mzdy doplnit i po vytvoření a výpočtu mezd, ale před odesláním měsíčního hlášení.

Evidence osvobozených příjmů zaměstnance pro účely JMHZ, které plynou z příspěvků zaměstnavatele na produkty spoření na stáří zaměstnance

JMHZ vyžaduje detailní evidenci některých osvobozených příjmů. To platí pro osvobozené příjmy plynoucí z částek, které zaměstnanci poskytuje zaměstnavatel na produkty spoření na stáří, kde je vyžadováno členění na jednotlivé typy produktů. V této oblasti proběhla zásadní změna ve zpracování mezd, které se podrobně věnuje článek dokumentace Zadávání příspěvků na spoření na stáří a pojištění dlouhodobé péče, které plynou z příspěvků zaměstnavatele na produkty spoření na stáří zaměstnance.

Evidence ostatních osvobozených příjmů

JMHZ vyžaduje vykazovat i osvobozené příjmy zaměstnanců, které jim plynou z dalších titulů podle § 6 odst. 9 a také např. § 4a zákona o daní z příjmu. Je třeba dbát na příjmy nepřekračující osvobozený limit příspěvku na stravování, příspěvků evidovaných typy složek Nepeněžní plnění – zdravotní, Nepeněžní plnění – limitované nepřekračující osvobozené hranice a dalších osvobozených příjmů.

Evidence data žádosti zaměstnance o provedení ročního zúčtování daní

Součástí Měsíčního hlášení za leden a únor je informace o tom, zda zaměstnanec požádal o provedení ročního zúčtování daní za předchozí kalendářní rok. Datum žádosti zaměstnance evidujte v dialogu Pracovník na kartě Personální výběrem volby Žádost o RZD a uvedením data žádosti ve sloupci Od. Zaškrtnutí pole Roční zúčtování pak zajistí vytvoření mzdové složky Vyrovnání daně při vytvoření mezd v dalším období.

Evidence údajů o partnerech a o dětech, na které je v období uplatňováno daňové zvýhodnění

Pokud je ve mzdě použita mzdová složka ze skupiny Daňové zvýhodnění, pak je třeba dodržet správné provázání měsíční mzdové složky na konkrétní dítě evidované v dialogu Pracovník na kartě Rodina. Správnost propojení je patrná v tiskovém formuláři Prohlášení poplatníka daně v údajích o dětech a partnerech a Mzdové listu, kde je u složek daňového zvýhodnění uvedeno jméno a příjmení dítěte. Ke správnému propojení pomáhá při vytváření výchozích mzdových složek také tlačítko Načíst daňové slevy… v dialogu Pracovní poměr na kartě Nastavení. Detailní popis nastavení najdete v článku dokumentace Karta Rodina – dialog Pracovník. Obdobně je nutné evidovat také případného partnera, který může být jiným poplatníkem ve společně hospodařící společnosti. Této evidenci se mimo jiné věnuje článek Formulář Prohlášení poplatníka daně.

Evidence počtu hodin odpracovaných v rizikovém zaměstnání 4. kategorie prací, v zaměstnání zdravotnického záchranáře nebo člena jednotky hasičského záchranného sboru podniku

V měsíčních mzdových složkách Podíl výkonu rizikové práce a Podíl výkonu práce je zpřístupněno pole Hodiny, kde je pro vybraná zaměstnání zahrnující výkon 4. kategorie prací nebo zaměstnání zdravotnického záchranáře nebo člena jednotky hasičského záchranného sboru podniku možné zadat, kromě podílu těchto hodin, také počet hodin výkonu takové práce.

Změna režimu použití některých tiskových formulářů v přechodném období před spuštěním JMHZ od 1. 4. 2026

Přehled o výši pojistného

Přehled o výši pojistného za leden – březen zaměstnavatelé nebudou odesílat.
Výjimka platí pro zaměstnavatele, kteří zaměstnávali alespoň 1 den v období od 1. ledna 2026 do 31. března 2026 a v den 1. dubna 2026 již zaměstnavateli nejsou.

Nemocenské pojištění – ONZ

Pro přihlášení zaměstnanců s nástupem do 31. března 2026 s účastí na nemocenském pojištění využije zaměstnavatel stávající formulář Oznámení o nástupu zaměstnance (ONZ). Obdobně při skončení zaměstnání. Využít ho lze i pro přihlášení zaměstnanců na DPP, u kterých výše zúčtované odměny založí účast na nemocenském pojištění.

Vztahy s druhy činností 10 – 14, které budou nově hlášeny v rámci JMHZ a vzniknou v 1. – 3. období 2026, se přes ONZ přihlašovat nebudou.

Výkaz příjmů DPP

Přehled o výši pojistného za leden – březen 2026 zaměstnavatelé nebudou posílat.
U zaměstnanců, kteří nastoupí v období od 1. ledna do 31. března 2026 na DPP, nemusí být oznamován nástup do zaměstnání. V prvním čtvrtletí 2026 je možné využít přihlášení přes Nemocenské pojištění (ONZ) a zbývající údaje dohlásit spolu s dohlášením údajů ostatní pracovních vztahů.
Detailní popis řešení jednotlivých situací a odpovídající nástroj pro odeslání údajů shrnuje dokument sdílený na Vývojářském portálu MPSV:
Pravidla pro zaměstnavatele v procesu registrace zaměstnance – rozdělení dle akcí, data události a data řešení události.

V praxi znamená sloučení několika agend do jednoho přehledného elektronického hlášení, které bude zaměstnavatel podávat měsíčně

Zdroj: https://www.mpsv.cz/

Evidence nových údajů v agendách Personalistika a Mzdy pro účely projektu JMHZ

Projekt Jednotné měsíční hlášení zaměstnavatele (JMHZ) vyžaduje hlášení údajů, které nebyly v rámci agend Personalistika a Mzdy dosud reportovány nebo nebyly ani evidovány. Tyto požadavky si vynutily změnu datové struktury, změny v dialozích Pracovník, Pracovní poměr a Mzda, vznik nového dialogu Pracovní pozice, úpravy procesů zpracování mezd, číselníků.

V následujících fázích zapracování změn doznají změn i další části modulu Mzdy.

Nové údaje budou hlášeny:

1.  Pro vedení evidence zaměstnanců

  • u pracovních vztahů trvajících do roku 2026 již evidovaných, a to v rámci procesu dohlášení údajů e-podáním „Registrace zaměstnance” službou REGZEC akcí 3.
  • u nově vznikajících nebo nově evidovaných údajů e-podáním „Registrace zaměstnance” službou REGZEC akcí 1.

Detailní popis řešení jednotlivých situací a odpovídající nástroj pro odeslání údajů k registraci zaměstnanců poskytuje dokument sdílený na Vývojářském portálu MPSV: Pravidla pro zaměstnavatele v procesu registrace zaměstnance – rozdělení dle akcí, data události a data řešení události.

2. Pro měsíční hlášení zaměstnavatelů e-podáním „Jednotné měsíční hlášení” 

Informace o nově evidovaných a hlášených údajích a procesech s nimi spojenými můžete najít v pracovních verzích dokumentů Všeobecné zásady pro vyplňování – Registrace zaměstnance a Pokyny k vyplnění měsíčního hlášení průběžně aktualizovaných na stránkách Vývojářského portálu MPSV v sekci Dokumentace projektu JMHZ. 

Popis nově evidovaných údajů uvádíme v členění podle dialogů agendy Personalistika, do kterých byly přidány a kam obsahově patří.

Děkujeme za trpělivost

Změny související s JMHZ jsou rozsáhlé a průběžně se upřesňují. Na aktualizaci nápovědy pracujeme intenzivně a jednotlivé části postupně doplňujeme. Prosíme proto o shovívavost — obsah budeme rozšiřovat průběžně. Sledujte prosím naše aktualizace, abyste měli k dispozici vždy aktuální informace.

 

Související dokumenty